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L'histoire de l'Union européenne

2016

Janvier

01/01/2016

Les Pays-Bas prennent la présidence du Conseil de l'UE pour six mois.

01/01/2016

Wrocław (Pologne) et Saint-Sébastien (Espagne) sont les capitales européennes de la culture de l'année 2016. Ces deux villes accueilleront des manifestations destinées à promouvoir la culture locale.

28/01/2016

La Commission européenne annonce des propositions destinées à prévenir l'évasion fiscale des grandes entreprises dans les 28 pays de l'UE. Le paquet de mesures contre l'évasion fiscale doit faire obstacle à la planification fiscale agressive, accroître la transparence et assurer une concurrence plus loyale pour toutes les entreprises de l'UE.



2015

Janvier

1

La Lettonie prend la tête de la présidence tournante du Conseil de l'UE pour six mois.

1

La Lituanie adopte l'euro, devenant ainsi le 19e membre de la zone euro.

1

La Commission européenne lance l’Année européenne pour le développement, qui sera axée sur la sensibilisation au développement dans l’ensemble de l’Europe.

1

Mons (Belgique) et Plzeň (République tchèque) sont les Capitales européennes de la culture 2015. Ces deux villes accueilleront des manifestations destinées à promouvoir la culture locale.

7

À la suite d'une attaque terroriste contre le magazine satirique «Charlie Hebdo», à Paris, des manifestations ont lieu dans toute l’Europe en faveur de la liberté d’expression, et de nouvelles initiatives sont adoptées, au niveau européen, pour lutter contre le terrorisme.

Février

13

Les dirigeants de l’UE se rencontrent lors d’un Conseil européen informel à Bruxelles afin de débattre de trois enjeux pour l’Europe: rétablir la paix en Ukraine, lutter contre le terrorisme et améliorer l’Union monétaire européenne, en particulier à la lumière du changement de gouvernement en Grèce, où le nouveau premier ministre, M. Alexis Tsipras, a demandé un réexamen de la situation.

25

La Commission européenne présente sa stratégie pour parvenir à une Union de l'énergie résiliente et dotée d'une politique visionnaire en matière de changement climatique.

Mars

18

La Commission européenne présente une série de mesures sur la transparence fiscale dans le cadre de son programme de lutte contre l'évasion fiscale des entreprises et la concurrence dommageable dans l'UE.

19

Réunis au sein du Conseil européen, les dirigeants de l'UE conviennent de créer une Union de l’énergie. Ils rappellent leur engagement de fournir une énergie abordable, sûre et durable au sein de l’UE.

Avril

23

Lors d'une réunion extraordinaire du Conseil européen à Bruxelles, les dirigeants de l'UE sont convenus de quatre domaines d'action prioritaires, après le décès en Méditerranée de 1 800 migrants qui tentaient de rejoindre les côtes européennes dans des embarcations de fortune. Il s'agit notamment de mesures pour combattre les trafiquants, d'un nouveau programme de retour pour les migrants en situation irrégulière, d'une protection accrue des réfugiés provenant de zones de conflit et d'un triplement des ressources allouées aux opérations européennes de recherche et de sauvetage en Méditerranée centrale.

Mai

6

La Commission européenne dévoile des propositions détaillées pour créer un marché unique numérique et préparer l’avenir numérique de l’Europe.

7

Au Royaume-Uni, le parti conservateur remporte les élections législatives à la majorité des suffrages. Le parti confirme qu’un référendum sur le maintien du pays au sein de l’Union européenne aura bien lieu avant la fin de l'année 2017.

13

Dans le cadre du «semestre européen», la Commission adopte des recommandations pour chacun des 28 États membres de l'Union européenne, qui reçoivent ainsi des orientations relatives à leurs budgets et à leurs politiques économiques pour 2015-2016.

21-22

Lors d’un sommet organisé à Riga, les dirigeants de l’Union européenne rencontrent les représentants des six pays du partenariat oriental (Arménie, Azerbaïdjan, Biélorussie, Géorgie, Moldavie et Ukraine). Ils fixent un programme constructif pour l’avenir, qui inclut la nécessité de mettre en place des institutions plus fortes et plus transparentes, libres de toute corruption.

Juin

7-8

L’Allemagne accueille la réunion des chefs d’État et de gouvernement du G-7, qui regroupe les pays économiquement les plus avancés de la planète. Les débats portent surtout sur l’économie mondiale et le changement climatique, ainsi que sur les principales questions de politique étrangère, de sécurité et de développement.

22

Les cinq présidents des institutions de l’UE présentent des projets ambitieux pour approfondir l’Union économique et monétaire entre 2015 et 2025. Le rapport est rédigé conjointement par Jean-Claude Juncker, président de la Commission européenne, Donald Tusk, président du Conseil européen, Jeroen Dijsselbloem, président de l’Eurogroupe, Mario Draghi, président de la Banque centrale européenne, et Martin Schulz, président du Parlement européen.

26

Réunis au sein du Conseil européen, les dirigeants de l’UE examinent la situation en Grèce, les migrations, le futur référendum au Royaume-Uni, la sécurité et la défense, ainsi que des questions économiques. De nombreuses autres négociations sur la dette publique de la Grèce ont lieu en Europe au cours du mois de juin.

30

Le Parlement européen et le Conseil parviennent à un accord sur la suppression totale des frais d’itinérance pour la téléphonie mobile dans l’UE d’ici à 2017.

Juillet

1

Le Luxembourg assume la présidence tournante du Conseil de l'UE pour six mois.

5

La Grèce organise un référendum sur les conditions d’un programme d'aide proposé conjointement par la Commission européenne, le Fonds monétaire international et la Banque centrale européenne. La proposition recueille 61 % de votes contre et 39 % de votes pour.

13

Lors d’un sommet organisé à Bruxelles, les dirigeants de la zone euro et le gouvernement grec adoptent un nouveau programme d’aide à la Grèce au titre du mécanisme européen de stabilité. Ce programme, qui prévoit des conditions strictes, est assorti d'une aide de 35 milliards d'euros pour soutenir la croissance et l’emploi.

14

Un accord sur le programme nucléaire iranien est conclu entre l'Iran et les grandes puissances mondiales, dont l'UE, représentée par Federica Mogherini, haute représentante de l'Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité. Cet accord garantit que l'Iran n'utilisera son programme nucléaire qu'à des fins civiles et que les sanctions économiques établies depuis longtemps à son encontre seront levées.

Août

6

Après deux ans et demi d'intenses négociations, l'UE et le Vietnam parviennent à un accord de principe en vue de conclure un accord de libre-échange (ALE).

10

La Commission européenne approuve 23 programmes de financement au titre du Fonds «Asile, migration et intégration» (AMIF) et du Fonds pour la sécurité intérieure (FSI). Le financement total, qui s'élève à environ 2,4 milliards d’euros, aidera les pays de l’UE comme la Grèce et l’Italie à faire face à d'importants flux migratoires.

20

La Commission européenne signe avec la Grèce un protocole d’accord sur un programme de soutien à la stabilité. Le mécanisme européen de stabilité sera en mesure de verser jusqu’à 86 milliards d’euros de prêts au cours des trois prochaines années.

Septembre

9

Dans son discours sur l'état de l'Union, Jean-Claude Juncker, président de la Commission européenne, présente sa vision politique pour l'avenir de l'UE en mettant l'accent sur les grands enjeux que constituent la crise des réfugiés, le futur de l'euro et la politique étrangère.

22

Les ministres de l’intérieur de l’UE décident de reloger 120 000 demandeurs d’asile. Ces personnes, dont une grande partie ont fui la guerre en Syrie, se sont principalement réfugiées en Italie ou en Grèce et ont clairement besoin d’une protection internationale. Elles seront hébergées dans d’autres pays de l’UE. Il s’agit d’une mesure temporaire pour faire face au grand nombre de demandeurs d’asile qui partent de la Grèce vers d'autres pays de l'UE et rencontrent certaines frontières fermées. La Commission propose la création d’un système permanent de réinstallation ainsi qu’un nouvel ensemble de mesures pour gérer cette crise.

23

Un sommet européen informel débouche sur plusieurs décisions relatives aux réfugiés, dont l'octroi d'un financement supplémentaire d'un milliard d'euros aux activités des Nations unies en faveur des réfugiés.

Octobre

15

Les dirigeants européens examinent la crise des réfugiés et la question des migrations lors d'un Conseil européen organisé à Bruxelles.

21

La Commission européenne définit des étapes concrètes pour achever l'Union économique et monétaire. Elle propose d'améliorer la coordination des politiques économiques menée dans le cadre du «semestre européen» et de créer des «conseils nationaux de la compétitivité» dans chaque pays.

25

Des dirigeants représentant l'Albanie, l'Allemagne, l'Ancienne République yougoslave de Macédoine, l'Autriche, la Bulgarie, la Croatie, la Grèce, la Hongrie, la Roumanie, la Serbie et la Slovénie se réunissent à Bruxelles en vue d'améliorer la coopération et d'intensifier les consultations entre les pays bordant la route migratoire. Ils conviennent de mesures opérationnelles pragmatiques à mettre en œuvre pour répondre à la crise des réfugiés dans la région.

27

Le Parlement européen donne son approbation finale aux règles interdisant les frais d'itinérance facturés pour l'utilisation de téléphones portables dans un autre pays de l'UE. Ces nouvelles règles entreront en vigueur en juin 2017.

28

La Commission européenne présente un ensemble d'initiatives destinées à renforcer le marché unique. Celles-ci visent notamment à encourager l'essor de l'«économie coopérative», à aider les nouvelles entreprises à se développer et à faciliter l'offre transfrontalière de services.

Novembre

12

Lors d'un sommet sur la migration organisé à La Valette, les chefs d'État et de gouvernement européens et africains conviennent d'un plan d'action visant à renforcer la coopération et à relever les défis actuels, tout en reconnaissant l'importance d'une bonne gestion de la migration et de la mobilité entre les continents.

13

Paris est frappée par plusieurs attentats terroristes, qui font 130 morts. Dans une déclaration commune, les responsables de l'UE et les chefs d'État et de gouvernement des États membres condamnent fermement ces actes, qu'ils qualifient d'«attaque contre nous tous». Ils s'engagent à «faire face à cette menace ensemble, avec tous les moyens nécessaires et une détermination sans faille».

26

La Commission publie son examen annuel de la croissance pour 2016. Celui-ci donne le coup d'envoi au «semestre européen» annuel de coordination des politiques économiques, dans le cadre duquel les pays de l'UE harmonisent leurs programmes budgétaires et économiques axés sur la croissance. Afin de consolider la croissance et de favoriser la convergence, la Commission recommande de s'appuyer sur les trois grands piliers définis l'année dernière pour la politique économique et sociale de l'UE, à savoir: relancer l'investissement, poursuivre les réformes structurelles et mener des politiques budgétaires responsables.

29

Sommet des chefs d'État et de gouvernement de l'UE avec la Turquie. Un plan d'action conjoint est adopté pour faire face à la crise des réfugiés engendrée par la situation en Syrie. L'UE et les États membres conviennent de renforcer leur coopération avec la Turquie et d'accroître de manière substantielle leur soutien politique et financier.

Décembre

7

La Commission adopte une nouvelle stratégie de l’aviation pour l'Europe, afin de stimuler l’économie européenne, de renforcer sa base industrielle et d'aider l’UE à jouer un rôle prééminent au niveau mondial. En offrant plus de liaisons avec le reste du monde, à des prix plus bas, cette stratégie bénéficiera aux entreprises comme aux citoyens.

12

Lors d’une conférence des Nations unies à Paris, 195 pays concluent un nouvel accord sur le changement climatique, grâce notamment au rôle central joué par l’UE. Cet accord comprend un plan d’action visant à maintenir le réchauffement de la planète nettement en dessous de 2 °C par rapport aux niveaux de l’ère préindustrielle.

18

Lors de la réunion du Conseil à Bruxelles, les dirigeants européens discutent de la crise migratoire, de la lutte contre le terrorisme et des demandes de réforme du Royaume-Uni.



2014

Janvier

01/01/2014

La Grèce prend la présidence du Conseil de l'UE pour six mois. Ses quatre priorités sont la croissance, l'emploi et la cohésion, la poursuite de l'intégration de l'UE et de la zone euro, les politiques en matière de migration, de frontières et de mobilité, ainsi que les affaires maritimes.

01/01/2014

La Lettonie adopte l'euro, devenant ainsi le 18e membre de la zone euro.

01/01/2014

Riga (Lettonie) et Umeå (Suède) sont les capitales européennes de la culture de l’année 2014.

20/01/2014

Les ministres des affaires étrangères de l'UE suspendent certaines sanctions contre l'Iran, conformément au plan d'action adopté à l'échelle internationale pour répondre aux inquiétudes liées au programme nucléaire de ce pays.

23/01/2014

Vítor Manuel da Silva Caldeira est réélu à la présidence de la Cour des comptes européenne pour un troisième mandat de trois ans.

28/01/2014

Les dirigeants russes et européens, réunis lors d'un sommet à Bruxelles, débattent du partenariat oriental et de la lutte contre le terrorisme.

Février

03/02/2014

La Commission dévoile son premier rapport anticorruption, qui fait le point sur la situation dans chaque État membre.

22/02/2014

Le président de l'Ukraine est chassé du pouvoir par le parlement après plusieurs mois de protestations populaires. Les relations du pays avec l'Union européenne et avec la Russie traversent une période d'incertitude.

Mars

17/03/2014

Les ministres des affaires étrangères de l’UE condamnent fermement le référendum organisé en Crimée (Ukraine) par des groupes favorables au rattachement de la région à la Russie. L’UE ne reconnaît pas l’annexion illégale de la Crimée. Elle impose des sanctions à l’encontre des personnes qui, en Russie, sont responsables d'actes portant atteinte à l’intégrité territoriale de l’Ukraine.

21/03/2014

Réunis au sein du Conseil européen, les dirigeants de l’UE débattent de la crise en Ukraine, des questions économiques, de la compétitivité industrielle, du climat et de l’énergie.

26/03/2014

Lors d'un sommet organisé à Bruxelles, les dirigeants de l’UE et le président des ÉtatsUnis, Barack Obama, s'entretiennent de la politique étrangère internationale, de la crise en Ukraine et des grands enjeux mondiaux.

Avril

15

Le Parlement européen adopte un ensemble de règlements visant à régler le problème des banques confrontées à de graves difficultés, afin que les contribuables n'aient plus à payer pour les banques défaillantes. Il s'agit du dernier volet de l’union bancaire européenne. Les députés européens adoptent également une nouvelle législation garantissant aux résidents de l’UE le droit d’ouvrir un compte de paiement de base.


2013

Janvier

1

L'Irlande prend la présidence tournante du Conseil de l'Union européenne pour six mois. Ses trois priorités sont la stabilité, l'emploi et la croissance.

1

La Commission européenne lance l'Année européenne des citoyens, qui sera consacrée aux droits et avantages concrets qui résultent de la citoyenneté de l'Union européenne.

1

Le traité de stabilité, de coordination et de gouvernance de l'Union économique et monétaire (communément appelé «pacte budgétaire») entre en vigueur. Il vise à renforcer la discipline budgétaire dans la zone euro grâce à l'introduction de la règle de l'«équilibre budgétaire» et d'un mécanisme de correction.

1

Marseille (France) et Košice (Slovaquie) sont les Capitales européennes de la culture de l’année 2013. Ces deux villes accueilleront des manifestations destinées à promouvoir la culture locale.

21

L'Eurogroupe désigne son nouveau président pour un mandant de deux ans et demi; il s'agit de Jeroen Dijsselbloem, ministre des finances néerlandais.

22

Les ministres des finances s'accordent sur le principe de l'introduction d'une taxe sur les transactions financières par 11 pays de la zone euro.

Février

7-8

Lors d'un Conseil européen, les pays de l'UE parviennent à un accord sur le cadre financier pluriannuel pour la période 2014-2020. Ce cadre définit les limites et les principes applicables au budget annuel de l'UE pour la période concernée.

14-15

Un Conseil européen, essentiellement consacré à l'économie, est organisé à Bruxelles.

26

Dans le cadre d'un ensemble de propositions visant à réformer en profondeur la politique européenne de la pêche, les ministres de l'UE concluent un accord informel au Conseil sur la protection des stocks menacés et la lutte contre la pratique des «rejets», qui consiste à rejeter à la mer les poissons indésirables.

28

Le Conseil parvient à un accord politique recommandant la mise en place d'une «garantie pour la jeunesse» destinée aux moins de 25 ans. Ce mécanisme vise à assurer aux jeunes de se voir offrir un emploi, une formation, un apprentissage ou la poursuite de leurs études dans les quatre mois suivant leur sortie de l'école ou la perte de leur emploi.

Mars

11

La période de transition pendant laquelle les produits cosmétiques peuvent encore être testés sur les animaux se termine: désormais, les cosmétiques testés sur les animaux ne peuvent plus être commercialisés dans l'UE.

15

Les dirigeants de l'UE réunis lors du Conseil européen adoptent les priorités économiques de l'Union pour 2013 et formulent des orientations stratégiques pour les politiques budgétaires et les réformes structurelles des États membres. Ces décisions s'inscrivent dans le cadre du cycle de coordination des politiques appelé «semestre européen».

25

L'Eurogroupe parvient à un accord politique sur le futur programme d'ajustement économique de Chypre. L'objectif est de redresser les finances publiques et le secteur financier du pays.

Avril

19

La Serbie et le Kosovo signent un pacte à Bruxelles, à l'issue de négociations facilitées par la Haute représentante de l'UE, Catherine Ashton. Ce pacte pose les bases de la normalisation des relations entre les deux voisins.

Mai